2
Logo
Zastupitelstvo města Otrokovice
11. zasedání konané dne 17.4.2024
Návrh usnesení

Dotace na zajištění sociálních služeb
Zastupitelstvo města

1. schvaluje
a)

poskytnutí neinvestiční dotace na činnost a uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí neinvestiční dotace na činnost v r. 2024 ve výši 1.622.700 Kč mezi městem Otrokovice a organizací Charita Otrokovice, IČO 46276262, Na Uličce 1617, 765 02 Otrokovice, v předloženém znění, z prostředků na dotace sociálních služeb (org. 0516, § 4357, pol. 5222),

b)

poskytnutí neinvestiční dotace na činnost a uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí neinvestiční dotace na činnost v r. 2024 ve výši 679.900 Kč mezi městem Otrokovice a organizací Společnost Podané ruce o.p.s., IČO 60557621, Hilleho 1842/5, 602 00 Brno, v předloženém znění, z prostředků na dotace sociálních služeb (org. 0516, § 4357, pol. 5222),

c)

poskytnutí neinvestiční dotace na činnost a uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí neinvestiční dotace na činnost v r. 2024 ve výši 1.639.100 Kč mezi městem Otrokovice a organizací NADĚJE, IČO 00570931, pobočka Otrokovice, třída Tomáše Bati 1619, 765 02 Otrokovice, v předloženém znění, z prostředků na dotace sociálních služeb (org. 0516, § 4357, pol. 5222),

d)

poskytnutí neinvestiční dotace na činnost a uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí neinvestiční dotace na činnost v r. 2024 ve výši 279.100 Kč mezi městem Otrokovice a organizací Unie Kompas, z.s., IČO 67028144, Pod Stráněmi 2505, 760 01 Zlín, v předloženém znění, z prostředků na dotace sociálních služeb (org. 0516, § 4357, pol. 5222),


 

2. ukládá
starostce města

(SOC) informovat dotčené žadatele uvedené v bodu 1 tohoto usnesení o poskytnutí dotace a zabezpečit uzavření smluv v souladu s bodem 1 tohoto usnesení.

Termín: 31.5.2024

Zpracovatelé: Ing. Petra Kozmíková
Mgr. Josef Zdražil, vedoucí PRŘ
Schvalovatel:Mgr. Květoslava Horáková, vedoucí SOC
Předkladatel:Ing. Petr Ťopek, místostarosta města
K jednání přizvat:
Projednání podle ustanovení:podle § 85 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů
Důvodová zpráva:

org. 0516, § 4357, položka 5222
schválený rozpočet:                       4 800 000 Kč
do Programu schváleno:                4 800 000 Kč
dosavadní čerpání v Programu:        249 700 Kč
navrhovaný výdaj:                          4 220 800 Kč
zůstatek k rozpočtu:                          329 500 Kč
zůstatek v Programu:                        329 500 Kč

 

Na základě usnesení č. RMO/7/5/24 a vyhlášeného Programu pro poskytování dotací z rozpočtu města Otrokovice v oblasti podpory vybraných sociálních služeb na rok 2024 (usnesení č. ZMO/7/9/23) předkládáme ZMO k projednání poskytnutí 4 neinvestičních dotací v celkové krácené výši 4.220.800 Kč, a to Charitě Otrokovice, Společnosti Podané ruce, NADĚJI, pobočce Otrokovice a Unii Kompas. Celkový objem žádostí o dotaci pro výše zmíněné organizace byl 4.551.100 Kč. Město organizace navržené k podpoře podporuje opakovaně.
 

Předložené žádosti o dotace byly podány v souladu s Programem pro poskytování dotací z rozpočtu města Otrokovice v oblasti podpory vybraných sociálních služeb na rok 2024 (dále jen Program) a splňují kritéria pro hodnocení žádostí. Dotace bude jednotlivým žadatelům poskytnuta při splnění podmínek stanovených v Programu po schválení poskytnutí dotace v orgánech města a uzavření veřejnoprávní smlouvy. Výše dotace na jednotlivé služby žadatele o dotaci bude uvedena v příloze č. 1 Smlouvy o poskytnutí dotace. Celkový součet požadovaných výší dotací úspěšných žadatelů přesáhl celkový objem peněžních prostředků vyčleněných v rozpočtu města Otrokovice na podporu stanovených účelů dle Programu, tj. 4.800.000 Kč o 375.400 Kč, proto dle podmínek Programu jsou požadované výše dotací plošně kráceny stejným poměrem (na 92,74 % požadavku dotace) všem žadatelům tak, aby celkový součet poskytnutých dotací nepřekročil celkový objem vyčleněných peněžních prostředků. Z důvodu zaokrouhlování návrhů dotací na celé stokoruny zůstane v Programu nerozděleno 100 Kč. Celkem se tedy do Programu přihlásilo 26 žadatelů (21 úspěšných a 4 neúspěšní a 1 pozdě) v celkové sumě požadavku 5.450.600 Kč, o 650.600 Kč více, než je alokovaná částka 4.800.000 Kč v Programu.

 

Charita Otrokovice provozuje 9 sociálních služeb, požádala o dotaci 1.749.700 Kč na odlehčovací službu, domov pro seniory, azylový dům Samaritán, azylový dům Nový domov, noclehárnu Samaritán, terénní program Samaritán, pečovatelskou službu, odborné sociální poradenství – dluhové poradenství a sociálně aktivizační službu pro rodiny s dětmi. Dotace je krácena a navržena ve výši 1.622.700 Kč. 

 

Společnost Podané ruce, o.p.s. požádala na 4 služby o celkovou dotaci 733.100 Kč. Cílem sociální služby Terénní programy ve Zlíně je udržet a případně zlepšit životní situaci klientů, snížit riziko přenosu infekčních onemocnění na ostatní občany města a zvýšit bezpečnost ve městě snížením trestné činnosti uživatelů drog. Terénní program bude i v tomto roce zajišťován v Otrokovicích 3x týdně. Další službou je služba odborného sociálního poradenství  v Terapeutickém centru ve ZK – nabízí kvalifikovanou pomoc pro klienty starší 16 let (výjimečně mladší s úzkou spoluprací rodiny), kteří se potýkají s problematikou návykové látky, včetně alkoholu, či chování, a  pro osoby blízké, které mají někoho takového ve svém okolí - nejčastěji se jedná o rodiče, partnery, děti. Zařízení je ambulantní, bezplatné, sdělené informace důvěrné, klient může využít služeb i anonymně. Poskytují rovněž sociální poradenství, pomoc v krizových situacích, pomoc při jednání s úřady, zprostředkování léčby. Okrajovou činností jsou besedy ohledně tématu závislosti na školách a dalších institucích. Také další službou je odborné sociální poradenství, a to Centrum komplexní péče ve Zlínském kraji, které se věnuje osobám s nelátkovou závislostí (jedná se zejména o hazardní hraní/sázení, dále také závislost na PC, hrách, dluhové poradenství, nakupování apod.), kterým nabízí základní odborné sociální poradenství, individuální, párové, rodinné poradenství a terapie, zprostředkování pobytové léčby i podporu v doléčování; možnost využít podpůrná skupinová setkávání na pracovišti ve Zlíně. Služby jsou pro klienty bezplatné, pokud chtějí, mohou zůstat v anonymitě. Dále požádali o dotaci na sociální službu Kontaktní centrum ve Zlíně. Jelikož drogově závislí žijí v těsném kontaktu s okolím, je třeba podporovat bezplatné výměny jehel, osvětu, hygienický servis, tak, aby nedošlo ke zvýšení výskytu nákaz infekčními chorobami u závislých i okolní populaci, ke zvýšení páchání trestné činnosti, růstu poranění o odhozené jehly, zvýšení pohybu a pobytu uživatelů drog ve městech atd. Z nabídky klienti nejvíce využívají individuální psychoterapii. Dotace je krácena a navržena ve výši 679.900 Kč.

 

NADĚJE, pobočka Otrokovice požádala město o celkovou dotaci 1.767.400 Kč na 6 služeb, a to na chráněné bydlení, domov pro osoby se zdravotním postižením, denní stacionář, podporu samostatného bydlení, sociálně terapeutickou dílnu a sociální rehabilitaci. Dotace je krácena a navržena ve výši 1.639.100 Kč.

 

Unie Kompas požádala o dotaci 300.900 Kč. Cílovou skupinou poskytované sociální služby nízkoprahové zařízení pro děti a mládež jsou děti a mládež ve věku 10 - 26 let ohrožené společensky nežádoucími jevy. V NZDM Šlikr probíhají tyto činnosti: volný neorganizovaný program, preventivní osvětové programy, individuální práce s uživateli, doučování a pomoc s přípravou do školy a terénní práce. Dotace je krácena a navržena ve výši 279.100 Kč.

 

Město tyto organizace dlouhodobě podporuje. Vyúčtování poskytnutých dotací za rok 2023 bylo v pořádku doloženo. Přílohy žádostí jsou k dispozici na SOC. Návrhy dotačních smluv parafovaly Mgr. Mikulíková a JUDr. Kubáčková - právníci PRA, Mgr. Horáková - vedoucí SOC a K. Štětkářová – EKO. Po dohodě K. Štětkářovou - EKO budou schválené dotace nad 500 tis. Kč pro Charitu Otrokovice a Naději, pobočku Otrokovice vyplaceny ve dvou splátkách. Rozpočet pro poskytnutí dotací nad 250 tis. Kč  je upraven rozpočtovým opatřením č. 4 z  RMO 03.04.2024.

 

S uvedenými organizacemi budou uzavřeny veřejnoprávní smlouvy. Město Otrokovice se ve smlouvách připojuje k Pověření Zlínského kraje k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu. Zlínský kraj v souladu s Rozhodnutím Komise č. 2012/21/EU o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu pověřil jednotlivé poskytovatele sociální služby službou obecného hospodářského zájmu – poskytováním sociálních služeb na území Zlínského kraje dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Pokud se obec rozhodne poskytnout finanční podporu za sociální služby vymezené v uvedeném pověření, není třeba ze strany obce opětovně pověřovat poskytovatele služby službou obecného hospodářského zájmu. Postačuje, aby obec k Pověření obec přistoupila a uzavřela přímo veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí finanční podpory. Finanční podpora je veřejnou podporou ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU, která naplňuje podmínky Rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU, a proto je vyňata z povinnosti ohlašování (notifikace) veřejné podpory před jejím poskytnutím. 
 


Číslo návrhu:24-2821
Projednáno s kým:s místostarostou města
s vedoucím odboru ekonomického
s právníkem odboru právního po právní stránce - bez připomínek
Na vědomí:Ing. Jaroslav Dokoupil (EKO)
Vyjádření:
Přílohy:
Příloha č.1: žádost Charita Otrokovice
Příloha č.2: žádost Společnost Podané ruce o.p.s.
Příloha č.3: žádost Naděje, pobočka Otrokovice
Příloha č.4: žádost Unie Kompas z.s.
Příloha č.5: smlouva Charita Otrokovice
Příloha č.6: smlouva Společnost Podané ruce o.p.s.
Příloha č.7: smlouva Naděje, pobočka Otrokovice
Příloha č.8: smlouva Unie Kompas z.s.
Příloha č.9: přehled dotací ssl 2019-2024